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陸委會:澎湖試辦直航 可跨足經貿領域
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行政院長謝長廷在澎湖指出,澎湖以專案申請方式成為兩岸中轉之地的可能性相當高。陸委會方面表示,目前澎湖直航仍屬專案試辦性質,過去也曾經實施過「宗教直航」,目前則有「澎湖經貿參訪團」申請以專案方式直航大陸,估計九月份即可核准通過。此案通過之後,澎湖試辦直航的領域即可由「宗教直航」跨足到經貿領域。
陸委會副主委劉德勳表示,目前澎湖經貿參訪團直航大陸案已審核至一定階段,並已陳報行政院核定,謝長廷院長所說的「專案申請、最快九月可核准」即應指此案。根據現行法令規定,金門、馬祖可進行常態性的小三通,並已有固定船班;而澎湖則屬於專案試辦性質,九月份並非全面擴大辦理,仍屬專案試辦階段。如果未來澎湖要擴大到常態性的直航,則必須全面檢討現行法令。
至於未來貨運是否可透過澎湖中轉,劉德勳表示,從法規面來看,現在並不可能;但是以謝長廷院長的談話來看,在政策面上可以朝此方向檢討。劉德勳還指出,政府其實滿鼓勵福建地區台商透過金馬從台灣輸入半成品、原物料。不過,由於大陸對於中轉的貨物項目及金額都有限制;因此,目前透過金馬中轉的貨物還侷限在報紙、香菸等產品。
劉德勳強調,澎湖是否須要常態性的直航,也必須考慮是否有足夠的市場利基。以過去澎湖申請空運直航澳門的經驗來看,同樣牽涉到是否擁有足夠市場的問題。以馬祖而言,雖然小三通已有固定船班,但船班越來越少。因此,澎湖也應透過試辦才能找出是否具有市場利基。
自從澎湖開放試辦直航以來,僅有民國九十一年七月底到八月初的「宗教直航」一個案例,目前審核中的經貿參訪團則為第二例。
2005-8-2 ( 工商時報 )
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