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中國進入貿易摩擦高發期,出口結構亟待調整
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繼中國與美國、中國與歐盟紡織品貿易爭端之後,6月30日,歐盟又宣佈了對來自中國的勞保鞋進行反傾銷調查的決定。2005年上半年,在中國進出口貿易繼續快速發展的同時,與美國、歐盟等主要貿易夥伴的貿易摩擦也越來越多,中國的對外貿易正在進入貿易摩擦高發期。
近年來,在中國對外貿易進入擴張期的同時,中國開始成為全球貿易爭端的最大受害國。據世貿組織統計,自1995年世貿組織成立以來,成員方反傾銷立案中涉及中國產品的調查佔總數的七分之一左右;中國已連續9年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家。
有專家指出,全球經濟在逐步回暖過程中,已進入貿易爭端頻發時期,中國毫無疑問將承受更多的貿易摩擦,而且呈現出逐步加劇的趨勢。
這種劇烈程度首先體現在中國更多地捲入到與世界貿易強國的貿易爭端中。統計顯示,2004年,發達國家對中國反傾銷新立案件31起,佔百分比比前兩年多出20個百分點。2005年上半年,中國與美國、中國與歐盟貿易爭端更加加劇了這一趨勢。
專家指出,未來20年,中國將完成從貿易大國向貿易強國的轉變。在這一過程中,中國除了在紡織品、鞋類、家具等產品上與其他貿易強國發生貿易爭端外,更多附加值高的產品也將與美歐發生貿易摩擦。
這種劇烈程度還體現在摩擦形式的日趨多樣化。除了遭遇反傾銷調查,中國也開始面臨反補貼和特保調查。中國商務部有關人士在2004年一年中國連續遭受兩起加拿大反補貼調查後就曾表示,今後,中國遭受反補貼調查數量可能會逐漸增多。
除了遭遇傳統貿易壁壘,今後一段時間,中國產品將更多地遭遇來自發達國家的技術性貿易壁壘。目前,中國農產品、水產品、電子電器、化工品等諸多行業產品遭遇越來越多的外國技術壁壘。將使中國相關產業製造成本增加、產業出現斷層、產業凋敝等產業損傷現象出現。
面對形形色色的貿易摩擦,對外反傾銷調查正成為中國應對貿易摩擦的重要手段。
建立出口產品監測預警機制,是中國應對貿易摩擦的另一手段。該體系的建設,已成為今後一段時間中國外貿工作的一項重要內容。目前,這一工作進展順利,中國有望於2006年在中國範圍內,形成覆蓋重點產業的產業損害預警監測體系。
2005-7-7 ( 新華網 )
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