產業新聞   標題: 歐盟提高食品准入門檻令中國農產品面臨挑戰   本文: 為全面推介歐盟即將於2006年頒行的新食品法，6月15日，歐盟代表在北京與中國大陸相關部門的主管官員及企業人士，進行了「歐洲食品行業立法新動向圓桌討論會」。 據參會的中國代表稱，歐盟新食品法提高了中國農產品准入門檻，而中國的肉類出口將受到「特別關照」。 以前中國出口到歐洲的肉類產品，不管採取何種措施，只要產品達標即可出口。但即將頒行的歐洲新食品法則在三個方面發生了重大變化：一是法規被大大簡化，所有食品都適用該法規，而且新法規將不再把食品安全和貿易混為一談，只關注食品安全問題；二是要求實行食品供應鏈（即從農場到餐桌）的綜合管理，對食品生產者提出了更多要求；三是具有責任可追溯性，問題食品將被召回。 這將意味著今後向歐盟出口的農產品，不但要符合歐盟食品安全相關標準，還要放大食品安全管理鏈條。而其特別加入的「善待動物」福利條款，則向肉類企業提出了更高的要求。 法國駐中國使館官員埃提那．邦邦認為，像中國這樣的農產品出口國不應把目光只盯在相關標準上，而應更加注重生產過程，做好末端管理、進行技術培訓，使生產者處於嚴格監督之下，中國企業也可以藉此提高自身的食品安全標準。 中國農業部國際合作司歐洲處處長劉中蔚則提請歐盟方面注意，雙方在市場准入方面存在很大不同，歐盟現在向中國出口農產品，是各個成員國在跟中國談動物衛生方面的合作，但中國要向歐盟出口產品，是由歐盟整體來負責。中國既要跟歐盟談，還要跟歐盟各個成員國談，這就給中國的出口增加了很多困難，他認為中國與歐盟應該在這個領域加強交流。 歐洲是中國農產品第二大出口市場，2004年中國對歐洲農產品出口額為34.2億美元，比2003年增長11.7%（其中，對歐盟出口26.2億美元，比同期增長12.6%），佔中國農產品出口市場的14.6%。 與此同時，中國肉類出口卻呈下降趨勢。中國雖然是世界第一肉類生產大國，佔世界肉類產量的27%，但過去十年總趨勢是出口減少，進口增加。特別是中國家禽產品出口受2004年禽流感影響，在全球的出口總額僅為6.5億美元，比2003年下降23.7%。 據南京農業大學副校長、中國畜產品加工研究會會長周光宏表示，目前中國境內有1900多家產值在500萬元人民幣以上的肉類加工企業，但肉品加工率比較低，只有10%，而發達國家可以達到60%至70%。大量肉類企業還屬作坊式經營，存在很多質量安全問題，產品很難標準化，更別說擴大管理鏈條上的監控了。   2005-6-21  ( 人民網 )        相關網站連結   免付費服務電話： 0800-055118