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中國建言設立中華經濟共同體
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有北京智囊人士表示,早在1991年,北京有關部門要求一些學者研究兩岸經貿新架構。當時,就提出建立「中國人經濟圈」,這類似於兩岸經濟共同體的雛形。當時提出來,可以借鋻歐洲共同體的經驗,臺灣可以中華經濟共同體(臺灣)的身份拓展國際空間。希望能為解決兩岸間的政治癥結找到一條經濟上的出路。不過,由於當時兩岸均非世界貿易組織成員,他就設想兩岸以APEC(亞太經合組織)成員的身份展開對話。
1993年該學者在一個會議場合提出設立「中華經濟共同體」的設想,並與時任中央社大陸新聞部主任、現任國民黨大陸事務部主任的張榮恭有過交流。2001年中,該學者再次在香港與張榮恭相遇,並就「中華經濟共同體」有過深談。
是次深談的背景是,2001年初,時任國民黨副主席的蕭萬長,邀集臺灣重量級企業家,籌組了「兩岸共同市場基金會」,期望推動兩岸由經濟統合走向政治統合。
該學者認為,是次胡連會可能提出兩岸設立共同市場,這將作為兩岸逐步走向統一的過渡機制。通過設立共同市場,相信臺灣可以迎來經濟上的第二春,大陸亦可確保臺灣朝統一的方向自然地走下去,美國也難以干預。
他分析指,兩岸關係中的最大癥結是,大陸同臺灣的關係究竟是對等的關係,還是中央與地方的關係。而兩岸商談設立共同市場,大陸及臺灣均以WTO締約方的身份進行談判,這就不會涉及到臺灣的政治定位問題。若最終能走向中華經濟共同體,至少對臺灣有兩方面的政治吸引力:其一,兩岸都是以獨立的經濟實體的身份參加共同體,臺灣與大陸地位完全平等;其二,臺灣可以用「中華經濟共同體」的名義,安排向外派遣使節團或領導人出訪,大大擴展國際活動空間。
對於兩岸經貿關係的發展路徑,該學者解釋,兩岸可以先設自由貿易區(各有各的關稅),其後可成立關稅同盟(對外關稅一致),提升為共同市場,進而設立中華經濟共同體,將香港澳門一並納入。
設立兩岸共同市場的涵義將包括關稅減免、人員交往放開。不過,這並非完全意義上的自由交流,可分階段逐步推進。他還進一步指出,為了適應政治上的需要,可以逕直宣布成立中華經濟共同體。
2005-5-3 ( 香港商報 )
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