產業新聞
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澳產業界對澳中國洽談自由貿易協定之看法
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依據澳中自由貿易協定可行性分析顯示,澳中洽簽FTA,未來10年將為澳帶來244億澳元利益,為中國帶來834億澳元利益。
紡織業及農業將是雙方爭論焦點,澳農業將因對中國出口增加而獲利,但對澳紡織業及汽車業將造成失業衝擊。2015年時澳與中國之雙邊貿易每年可再增加41億澳元,其中13億來自商品出口,16億來自教育及銀行業出口,12億來自對中國之新投資案。
澳中FTA將助澳農業進入世界最大市場,將嘉惠澳羊毛、糖業、乳酪業等;羊毛業獲利最大,產出可提高7.3﹪,就業機會增加9.3﹪;惟亦對部份農產業將造成傷害,如蔬菜業將面對廉價進口競爭,蔬菜農呼籲澳政府維持目前對蔬菜課征之5﹪進口關稅,以保護該行業。目前中國對農產品平均課徵15.3﹪進口關稅。如自2006年起中國取消所有農產品關稅,澳農業產值在2015年時將增加2億8700萬澳元,增加1.3﹪,比製造業及礦業增加0.5﹪,服務業增加0.3﹪,增幅較大。
2015年時將面臨額外來自中國進口品高達6億7100萬澳元之競爭壓力,其中服飾業(wearing apparel sector)以2006至2015年零關稅估算,工作機會將減少11.9﹪,產出減少5.3﹪。自中國進口成衣已佔澳市場74%,2015年將再增加1/3,達6億7200萬,澳將喪失1500個工作機會,產出減少4500萬澳元。
汽車業2015年時進口額將提高7300萬澳元,減少400個工作機會,跌幅0.6﹪,產出減少2700萬澳元。2004年中國係澳第七大服務業出口市場,出口值達13億澳元,未來10年教育、旅遊及交通業服務業產值將增加3倍,商機達27.5億澳元。2003年澳對中國教育出口,達3億3300萬澳元,超越煤或鋁礦對中國之出口值,在服務業自由化下,澳GDP在2015年時將提升0.15﹪可增加16億澳元,澳希望透過與中國洽簽FTA,增加服務業進入市場,並消除或降低市場進入障礙。
澳工業界一般對澳中FTA持正面看法,澳紡織成衣及鞋類(TCF)工會則批評,此舉將扼殺該產業,澳與中國洽簽FTA之實際獲利將來自不易量化之服務業領域及改善中國海關作業程序、合約承諾與智慧財產權保護等議題。
目前澳進口稅率相對較低3.5﹪,中國之平均關稅則高達9.9﹪,如雙方簽署FTA免除關稅,澳將獲較大好處,如服務業貿易障礙消除,澳亦可從中得利。
2005-4-21 ( 澳金融評論報 )
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