產業新聞   標題: ＴＨＣ等海運附加費不合理超收 進出口業建議修法(20070927)   本文: 記者于威瑾／台北報導 台北市進出口商業同業公會、台灣省進出口商業同業公會聯合會、高雄市進出口商業同業公會暨中華民國託運人協會聯銜建議行政院，修改「船舶運送業及船舶出租業管理規則」第二十九條，將運價之變更由「備查制」改為「核備制」，並責令航商調漲費用前，應先行與託運人協商，以消除ＴＨＣ等海運附加費不合理超收情形。 　彼等指出，依據現行航業法第二十五條規定，船舶運送業之運價表，應報請當地航政機關核轉交通部備查，並賦予航政機關於認為運價顯有不當或不利於中華民國貿易發展者，得報請交通部責令其修正，必要時得暫停其全部或一部之實施，然多年來，貨方多次反映ＴＨＣ收費偏高，希望航政主管機關予以節制，所得回應均為「尊重市場機能，政府不宜過度介入」，並以尊重契約自由為名，請託運人自行與航商透過談判另行約定運價。 　而且，八十四年交通部在貨方反對下，將現行「船舶運送業及船舶出租業管理規則」有關運價表之申報，由原先規定之「自准予備查之日起三十天生效」之准予兩字刪除，使原來運價表之調整由「核備制」一變為報備制，不僅違背母法航業法之立法精神，也替船方調漲ＴＨＣ大開方便之門。 　據指出，囿於海運服務市場之寡占性，僅有少數大型進出口業者有能力與船方透過協商取得議價空間，多數中小型貿易業者只能任其宰割，我國ＴＨＣ收費目前已是亞洲，乃至全世界最昴貴者之一，根據統計，去年我進出口貨櫃總量二十呎櫃為三百三十三萬五千餘只，四十呎櫃約三百七十萬二千六百只，總計ＴＨＣ收費達新台幣四百四十七億餘元，按鄰近國家ＴＨＣ計費標準，較之大陸，台灣貨主多支出新台幣三百十六億元，較之日本多一百七十二億元，較之韓國多一百四十八億元，較之新加坡多九十九億元；在我國對外貿易面對日、韓、中國大陸以及東南亞國家激烈競爭下，ＴＨＣ等附加費不合理之收費，已嚴重影我國國際貿易競爭力。 　以中國為例，中共交通部今年四月間，針對擅自調漲ＴＨＣ費用之運價聯盟開鍘，不但予以駁回，且針對渠等事前未與貨主進行有效協商，罰款人民幣一百三十五萬元；反觀我國航政主管機關猶以自由市場為名，放任航商對貨主予取予求，未採取積極作為，保障相對弱勢之貨主。 　為維謢我國進出口貿易發展與多數中小貿易商權益，台北市進出口商業同業公會等四公會建議修改「船舶運送業及船舶出租業管理規則」第二十九條，將有關運價之變更由「備查制」回復為「核備制」，並責令航商調漲費用前，應先行與託運人協商，以徹底消除ＴＨＣ等海運附加費不合理超收情形。   2007-9-28  ( 台灣新生報 )        相關網站連結   免付費服務電話： 0800-055118