產業新聞   標題: 砂糖進口自由化爭取一步到位   本文: 經濟部長何美玥昨日表示，為確保砂糖供應充裕，避免讓今年糖價波動的情況在明年再次出現，經濟部傾向爭取立院支持，取消現行砂糖進口配額的過度措施，讓砂糖的進口儘速全面自由化。 我國未加入世貿組織（ＷＴＯ）前，砂糖全數是由台糖公司進口，由於入會談判，各國要求台灣必開放二％交由民間進口，當時徵詢業界時，業者希望把台灣每年消費量的三分之一交由他們進口，因此近兩年來政府透過標售權利金方式分配進口配額，交由民間業者進口。 何美玥表示，台灣一年所消費的砂糖約六十萬噸，每年交由民間進口的配額為二○．五萬噸，這本來是邁向自由化的過度措施，但是今年以來卻出現獲配額者惜售，使得砂糖無法充份供應、糖價上漲，為此，經濟部八月份決定自明年元旦起將進口配額二○．五萬噸的九八％重新專案委由台糖進口，實施至砂糖進口全面自由化為止。 不過，何美玥表示，昨日立法院台聯與親民黨委員提案要求修改砂糖的海關稅則，擬設定精糖三十萬噸的進口配額，全數交由民間業者進口，何美玥說，這一修正案雖沒有限制粗糖的進口量，但是台糖精煉糖廠一年的最大產能僅僅三十萬噸，若是這個法案通過，這極可能會使得砂糖無法充份供應的情況重演。 何美玥表示，經濟部八月的決議僅是行政命令，而台聯、親民黨所推動的是海關稅則的修訂，從法律位階來看，當然是海關稅則的修正位階高於行政命令，若年底前海關稅則未獲通過，則明年初仍將依八月的決議將砂糖進口配額的九八％交由台糖專案進口，但若這一法案在年底前三讀，明年將須依修正的內容執行配額的分配。 何美玥強調，砂糖的自由化原擬以開放配額的過度方式慢慢自由化，然後達到市場全面開放的目標，「但現在看來，似乎有必要乘著本次海關稅則修正，乾脆讓自由化一步到位，依經濟部的規劃，未來自由化後粗糖關稅稅率六．二五％、精糖稅率一七．五％。」 何美玥說，經濟部將將積極與立院協商，儘速解除砂糖進口配額的限制，全面開放砂糖的進口市場（即自由化），以徹底解決砂糖供不應求的問題。她表示，若無法在短期間內修法讓砂糖進口自由化，經濟部也將爭取立委支持取消台聯、親民黨版本中「進口配額三十萬噸精糖限由民間進口」的限制。 台聯黨和親民黨提案有關砂糖進口配額的關稅，要由現行的一二．五％，大幅降為九十六年的三％，財政部關政司反對，認為一年影響稅收二．五億元。 砂糖進口配額，九十一年到九十三年開放給民間競標（九十一年十二萬公噸、九十二年十六萬公噸、九十三年二○．五萬公噸），但因為砂糖價格波動太激烈，經濟部要由目前的全部開放競標，明年開始改回收回管制，九八％改由台糖專案進口。 國營會執行長吳豐盛表示，我國砂糖一年的需求量為六十一萬公噸。供給方面，台糖自產六萬公噸，進口三十四萬公噸，共四十萬公噸，其餘不足的二○．五萬公噸的進口關稅配額，開放民間競標，每公斤三元，要繳國庫。   2004-12-23  ( 工商時報 )        相關網站連結   免付費服務電話： 0800-055118