產業新聞
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簽審機關傳輸未盡理想 海關研商便捷貿e網改進措施
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貿易便捷化網路化計畫」海關與經濟部國際貿易局、標準檢驗局、行政院農業委員會防疫檢疫局等機關資料實施以電子訊息方式交換簽審文件資料自八底實施迄今,由於簽審機關電腦訊息經常未能成功傳輸海關,以致延誤進出口貨物通關時效,尤以冷凍(藏)蔬果、生鮮貨品、大宗物資、C3應驗之船邊驗放貨品影響最為嚴重。為免影響通關作業造成民怨,海關特邀國貿局等簽審機關開會檢討,並作出若干改進措施。
關於業者反映便捷貿e網實施後,有關冷凍(藏)蔬果、生鮮貨品、大宗物資,倉庫驗放、船邊驗放貨品,如防疫檢疫局或標準檢驗局無回覆X802單証比對相符訊息,海關即未能估價核稅,致船邊驗放貨品無法於星期例假日完成通關提領作業,經討論結果,該類案件原則先比照機邊驗放案件,暫時排除適用電子化作業,仍採書面作業辦理。
會中決議,將請標準檢驗局及防疫檢疫局對於需人工處理之特殊案件,研議現行「單証比對回覆訊息(X802)」中增加特殊註記之可行性,以利海關電腦辨識,該等案件先完成計稅作業後,改採審核書面文件通關。
有關標準檢驗局建議訊息傳輸異常達一小時以上者,即採取人工備援措施乙節,將由標準檢驗局正式函告或公告週知,以利海關執行。
防疫檢疫局於九月二日通報之備援措施,自該日至同年十月二日止,是否再予延長,將請審慎評估並確認系統測試可正常運作時,再行恢復電子化作業,以免影響通關。
會中決議,各連線單位(包括簽審機關及海關)應就訊息傳輸及比對情形建立統計資料,並就比對不符之案件落實檢討,以作為改進通關流程及速度之參考。
另目前標準檢驗局仍採核發書面同意文件及發送訊息並行方式,惟書面文件應屬備援措施而非正常作業,希儘早落實無紙化目標。
至於有關積極整合報關資料及簽審資料以減少單証比對不符比率,達成貨物快速通關目標,將請各簽審機關對相關業者加強宣導,因此計劃政府已有補助資訊服務業者修改即用軟體,對報關、報驗業者等免費予以更新系統之措施。
此外,小型業者也可使用ASP系統(網際網路報關系統)報關。因此,無需額外投資,且輔導期間業者之傳輸使用費也由政府負擔,仍請各簽審機關對相關業者加強宣導使用,以利該計畫順利推動。
「貿易便捷化網路化計畫」係海關與經濟部國際貿易局、標準檢驗局以及行政院農業委員會防疫檢疫局等機關資料實施以電子訊息方式交換簽審文件資料,該作業已於八月三十一日正式上線。
2005-9-30 ( 新生報航運版 )
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