產業新聞
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中國改變低成本發展模式時機已至
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中國大陸依靠自身的豐富勞動力和高儲蓄率,以及外資流入,創造了依靠加工出口維持經濟高增長的奇跡。
然而依靠加工出口維持高增長,中國並沒賺多少錢,也未形成自主產業,還為此付出了巨大代價:長期處於國際分工末端,靠廉價勞動賺取微薄的加工費;資源嚴重浪費,環境惡化;對勞動者利益和人身的損害巨大;社會發展和福利水平低下,經濟社會發展極度失衡。如果說過去中國不得不依靠這樣的模式維持經濟增長、就業及出口和國際收支,那麼現在已經到了調整和超越低成本擴張的經濟發展模式的時候了。
調整低成本模式,首先應當通過立法和已有法規的切實執行保障勞動者權益,為企業規定強制性的福利和保障義務,如勞動保險制度、勞動和工作環境標準、工休與休假制度、最低工資標準、對加班加點與超時工作的嚴格限制以及加班工作的高補償制度等等,這些制度應惠及一切勞動者。
調整低成本模式意味著對企業生產活動的資源消耗、環境影響等進行嚴格限制,對企業生產使用的資源,如土地、礦物、水源、電力等收取資源稅,以促進企業形成節約型的生產模式,使企業重視社會責任,促使企業以人為本、與環境協調等等。這種新的模式必定會提高企業的成本,它將使一味倚仗低成本的企業難以為繼,從而對經濟產生重要影響。因此,這一轉變需要合適的時機,現在正是合適的時機。
這是因為,一方面,舊模式累積的矛盾已十分尖銳,釀成一系列宏微觀經濟社會問題,如弱勢群體和社會發展失衡問題、資源與環境問題、產業與經濟升級問題等等。另一方面,目前又恰是消化吸收調整所帶來的衝擊的合適時機:企業生產成本上升將自動抑制出口過快增長,從而緩解貿易順差以及貨幣升值等問題;低成本的喪失將有助於解決企業創新不足、產業發展滯後、貿易順差巨大但收益偏少等問題。至於由此帶來的GDP增長和就業壓力,則應以內需解決,而新模式是有利於提升內需的。
還應該看到,即使現在不進行主動調整,市場的力量也會自發地緩慢調整,2005年南方一些地區就出現了「民工荒」以致工資大幅上漲就是一例,但是主動調整比被動調整好,因為主動調整的時機是可選擇的,幅度和影響是可控的。
2005-9-27 ( 香港商時 )
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